Foru Gobernuaren 2023ko aurrekontu proiektua

Gipuzkoako Foru gobernua Aldundiaren 2023ko aurrekontu proiektua aurkezten ari gara gaur eta bihar Batzar Nagusietan, erakundearen historiako zuzkidurarik altuena aurreikusten duena. Zehazki, foru erakundeak 1.129,4 milioi euroko aurrekontu propioa izango du, 2022an baino 87,6 milioi gehiago (+%8,41), eta izaera sozial eta inbertsore argia izango du. Proiektua hiru zutabe nagusitan oinarritzen da: arlo soziala, ekonomikoa eta iraunkortasunari lotutakoa. Bizi dugun ziurgabetasun sozial eta ekonomikoaren aurrean, konfiantzazko mezu bat helarazi nahi dugu: Aldundia eta Euskadiko erakunde guztiak prest gaude datorrenari neurri eta ekintza zehatzekin aurre egiteko, orain arte egin dugun bezala.

Azpimarragarria da aurrekontuak duen izaera soziala, 500 milioi euro baino gehiago bideratzen baititu alor horretara, aurrekaririk gabeko zuzkidura. Gainera, biztanleko inbertsioak ere 700 euroko muga gainditzen du, eta horrek, argi uzten du proposamenaren bokazio soziala. Ekonomia arloan, aurrekontuak inbertsiora bideratuta daude, izan ere, guztira 246,8 milioi bideratzen dira helburu horretara, 2022an baino 26,8 milioi gehiago (% 13,61eko igoera), aurrekontuaren hazkundearen gainetik. 2023an, aurrekontu hauekin, Gipuzkoak jauzi kualitatibo bat eman nahi du etorkizuneko ekonomia eraikitzeko.

Kabia

El nombre “Kabia” (nido) es bonito y suena bien. Es agradable identificarlo con la atención residencial a las personas mayores. Pero no caigamos en la trampa: Bildu sigue la estrategia del cuco, que una vez depositado su huevo en un nido de otra ave, se deshace del resto. Y es que el gobierno foral nos presenta un organismo autónomo para, supuestamente,dar cabida a las dieciséis residencias municipales que deben ser transferidas a la Diputación. Su planteamiento es según la propia Diputación “poco eficiente” para ello, pero sirve para su decisión política, que no es otra que la de quitar del medio al tercer sector (asociaciones sin ánimo de lucro) y las empresas privadas del territorio con los que se conciertan actualmente gran parte de los servicios sociales ofrecidos por la Diputación Foral de Gipuzkoa, y gestionar todos los servicios sociales directamente. Un cambio de modelo de gestión en toda regla.

No podemos decir que nos pilla por sorpresa. Los amplios consensos alcanzados en las Juntas Generales de Gipuzkoa en cuanto al modelo de servicios sociales de Gipuzkoa, que fue ampliamente debatido en la legislatura anterior, no han gustado nunca al actual diputado foral de Política Social Ander Rodríguez. Cuando las Juntas Generales aprobaron con los votos favorables de EAJ-PNV, Alkarbide, PSE y PP que el modelo de servicios sociales se sustentaba en “una red pública concertada con el tercer sector y el tejido empresarial”, el entonces juntero Ander Rodríguez llegó a escribir que se trataba del “establecimiento de la hegemonía de los intereses de las empresas” y del “sometimiento a los intereses de determinada clase social”.Curiosa manera de definir a entidades sin ánimo de lucro y a empresas privadas que tienen actualmente un margen de beneficio máximo del 3% por Norma Foral.

Bildu se presentó a las elecciones forales diciendo que “como principio general, los servicios sociales serán de gestión pública”; y una vez en el gobierno, marcó como estrategia la “publificación de los servicios de responsabilidad foral de modo progresivo y estratégico”, creando para ello “la estructura necesaria para la gestión directa de servicios”.

Esa estructuraes Kabia. Su herramienta para hacer públicos todos los servicios de responsabilidad foral. Deshaciéndose para ello de los servicios prestados durante tantos años por entidades como ATZEGI, GUREAK, ASPACE, GAUTENA, AGIFES, MATIA, CRUZ ROJA, CARITAS, etc. Y han sido claros en la redacción del proyecto de norma foral de KABIA, al establecer que la Diputación avanza “hacia un cambio de modelo orientado a la gestión directa de los servicios sociales en Gipuzkoa”, y que las funciones del organismo son “la provisión de los servicios sociales de atención secundaria regulados en el apartado 2 del artículo 22 de la Ley … de Servicios Sociales”, entre las que se encuentran no solamente los centros residenciales para personas mayores, sino también para  personas con discapacidad, enfermedad mental, menores en situación de desprotección, personas en situación de exclusión y marginación, mujeres víctimas de maltrato doméstico, etc.

Bildu sabe que no tieneposibilidad económica para hacerlo todo ahora, pero deja la puerta abierta, “a futuro, dentro de las posibilidades presupuestarias”, porque ha adoptado una “decisión política”: la de “mantener e incrementar progresivamente la gestión directa de servicios actualmente contratados con operadores ajenos a la administración”.

Por lo tanto, y recopilando, Bildu no crea el organismo autónomo KABIA sólo para asumir las dieciséis residencias municipales, lo crea para cargarse el modelo actual de todos los servicios sociales. No compartimos en absoluto este planteamiento.

EAJ-PNV va a tratar de impedir el planteamiento socialmente retrógrado de Bildu. No puede calificarse de otra manera.Porque es únicamente ideológico. Porque no se basa en un planteamiento de mejora del servicio. Porque dilapida la experiencia y conocimientos acumulados por estas entidades durante tantos años y que se traduce en calidad del servicio y cercanía. Porque desincentiva absolutamente la iniciativa social y el voluntariado. Recordemos que se trata de entidades que se constituyeron para defender los intereses de diferentes colectivos que empezaron a prestar servicios mucho antes que la propia administración, y que acabaron por conseguir que todos pudiéramos disfrutar de ellos, formando parte de la red pública.

EAJ-PNV propone que los esfuerzos se centren en lo prioritario: la asunción inmediata de las dieciséis residencias municipales, y la calidad del servicio prestado. El tercer sector es muy potente en Gipuzkoa. Aquellos servicios que no sólo funcionan bien, sino que son una referencia, proponemos aprovecharlos, canalizarlos y orientarlos desde la Diputación. Y sí en cambio cambiar aquellos que no funcionan: es el caso de los servicios prestados a menores en situación de desprotección, que se gestionan a través de un sector excesivamente atomizado y sin una estructura fuerte.

EAJ-PNV va a tratar de impedir que por una decisión política de Bildu se empeore la calidad de los servicios sociales que se prestan actualmente en Gipuzkoa, aunque nos quedemos solos. Como tratará también de impedir que Bildu se deshaga del tercer sector; que el cambio de modelo cueste más caro a la administración foral (de media un 50% más), y por tanto, al bolsillo de todos los guipuzcoanos y guipuzcoanas; que, en consecuencia, el copago de las personas usuarias sea mucho más elevado por el aumento del coste del servicio; que se traslade a trabajadores y trabajadoras del sector que van a acabar siendo funcionarios, cuando todos sabemos que para ellotendrían que sacar una plaza. Tratar de impedir, en definitiva, que hagan con los servicios sociales de Gipuzkoa lo mismo que el cuco en el nido ajeno. Y el cuco, ha alcanzado ya ese nido. No dejemos que se instale.

2030: urrunegi, ala… gertuegi?

Norberaren bizitzan hogei urteko ibilbidea historia luze xamarra dela esan genezake, baina gizartearen garapenean edota lurralde baten eraldaketari dagokionean begi gora-behera batean igaro daiteken aldiunea dugu.

Gaurkoan, Aldundiaren Estrategia Bulegoak Gipuzkoako etorkizuna prestatzeko estrategia-oinarriak aurkeztu ditu Kursaal-en. Bertan, 2030 urtera begira proiektatutako irizpideak izan ditugu aztergai eta ikusmuga urrunegia badirudi ere, ordurako Gipuzkoaren etorkizuna egoki landu nahi badugu, lanari eutsi behar zaiola ondorioztatu da.

Etorkizuna prestatzerakoan iragana eta oraina kontutan hartzea ezinbestekoa da, eta funtsezkoa guztion parte hartzea. Hauxe izan da bertan azaldu dudan hausnarketa.

Galdera, 2030 urrunegi ala gertuegi?

Erreala euskararekin bat

Aunque decirlo sea, a veces, un tópico, en nuestro caso no es sino constatar la realidad. La Real es para Gipuzkoa más que un club de futbol. La Real forma parte de nuestra identidad como guipuzcoanos, es un punto de encuentro por encima de diferencias.

Para todos, pero muy especialmente para los más jóvenes, la Real representa unos valores que encarnan las mejores cualidades de Gipuzkoa: el esfuerzo, la humildad, el entusiasmo, el trabajo en equipo. Y también el amor por el euskara.

La Real vive unos momentos decisivos. Estamos en la txanpa final para conseguir lo que todos ansiamos. Es ahora, más que nunca cuando la Real necesita el apoyo y el impulso de Gipuzkoa, de todos y todas, en lo material y en lo anímico. Es la hora de empujar.

Por eso hemos elegido este momento para hacer público el compromiso de la Diputación Foral de Gipuzkoa. La próxima temporada la Real llevará en sus camisetas el lema “GIPUZKOA euskararekin bat”. Este compromiso publicitario supone un importante impulso económico para la Real. Por su parte conlleva una serie de compromisos dirigidos ala transmisión de valores hacia la sociedad guipuzcoana. Pero además de todo esto, este acuerdo, lanza también un mensaje claro en este momento “ Aupa Real, estamos contigo. Entre todos, a primera!!”.

Banderak

Bihar ez dugu egun arrunta izango Gipuzkoako Foru Aldundian. Larunbata izan arren, Foru Diputatu guztiak hemen izango gara ezohiko batzarra egin eta adierazpen instituzional bat onartzeko. Auzitegi Gorenak Espainiako bandera gipuzkoar guztion etxea den Foru Aldundian jartzera behartu gaitu eta horregatik egingo dugu bihar Diputatu Kontseilua eta ondorengo ekitaldia. Neronek irakurriko dut adierazpen instituzionala, gainerako Diputatuen, lurralde historikoko alkateen eta gerturatzen diren herritar guztien babesean.

Hau ez da bandera eta sinbologia gatazka soila. Auzia trapu baten koloreetara mugatuko balitz, ez nintzateke hain kezkatuta egongo. Baina badakigu zer asmo dagoen bandera horren atzean: euskaldunon izaera politikoa diluitzea. Duela 33 urte Gipuzkoako eta Euskadiko udal eta etxeetan ikurriña altxa zutenek ez ote dakite zer dagoen “rojigualdaren” atzean?

Batzuek gustura ikusiko dute Espainiako bandera Foru jauregian zintzilik, eta hain zuzen ere horiek leporatuko digute obsesionatuta gaudela identitate kontuekin. Esango digute “normalizazioaren” barruan sartzen dela Gipuzkoako Foru Aldundian Espainiako bandera ikustea. Eta osatzeko, esango digute hobe genukeela sinbologia kontuak alde batera utzi eta gipuzkoarren benetako arazoak konpontzeko lan egitea. Baina inor ez dadila engaina! Goizero jaikitzen garenetik gauean oheratzen garen arte, Gipuzkoaren eta gipuzkoarron alde lanean ari gara Aldundia gidatzen dugun Diputatu guztiak. Aste honetan bertan aurkeztu dugu krisiari aurre egiteko plana, eztabaida politikotik kanpora aterata eta seriotasunean etorkizunari begira. Baina ez diogu uko egiten gure izaera eta nortasun politikoari. Kudeaketa zorrotzak eta ezberdinen arteko elkar-ulertzeak ez du esan nahi nor garen ahazten dugunik eta gure euskalduntasuna ukatuko dugunik.

Auzitegi Gorenak Espainiako bandera Foru Aldundian jartzeko agindu digu, eta guk epaitegien agindua beteko dugu. Baina ez dugu Espainiako bandera gure egingo, ez dugulako gure sentitzen. Eta bihar, Gipuzkoako enparantzan izango den ekitaldian irakurriko dugun adierazpen instituzionalean argi eta garbi adieraziko dugu hori; seriotasunez eta arduraz. Gipuzkoar guztiak gonbidatu nahi ditut bihar goizeko 11etatik aurrera ekitaldian parte hartzera eta batzuek “normaltzat” ikusten duten bandera hori ez dugula nahi publikoki salatzera.

Seminario en Oxford

El pasado sábado, 28 de noviembre, hicimos un viaje relámpago a Oxford para participar en un seminario internacional que llevaba como título “Social Capital and Social Networks”. El seminario tuvo lugar en el Institute for Science, Innovation and Society de la Universidad de Oxford. Ocho expertos internacionales trataron los temas del capital social, colaboración en red, valores sociales y competitividad.

Desde la Diputación, y en el ámbito de Gipuzkoa Aurrera, impulsamos el proyecto de investigación e intervención llamado “Gipuzkoa Sarean”. El objetivo de “Gipuzkoa Sarean” es mejorar la competitividad del territorio mediante el fortalecimiento del capital social de los guipuzcoanos. Se pretende investigar el capital social que tenemos en Gipuzkoa.

El seminario del pasado sábado había sido organizado por el equipo de investigadores de la Universidad de Oxford que está trabajando en nuestro proyecto. Además de tener la oportunidad de conocer experiencias punteras a nivel internacional, se planteaban responder a las siguientes preguntas:

• ¿Cómo están trabajando el tema del capital social en otros lugares del mundo?
• ¿Qué relación existe entre el capital social y la economía? ¿Y qué relación guarda el capital social con la competitividad de un territorio?
• ¿Por qué son importantes los valores sociales para un territorio como Gipuzkoa? ¿Y el capital social? ¿Y la colaboración en red?
• ¿Podemos importar algún modelo puntero en el ámbito internacional para fortalecer el capital social y mejorar la competitividad en Gipuzkoa?

El seminario fue del máximo interés y, para quien le interese cuelgo aquí el decálogo de conclusiones que sacamos en una primera reflexión en caliente.