Etorkizuna Eraikiz Congress

Etorkizuna Eraikiz, el modelo que impulsa la Diputación Foral de Gipuzkoa para hacer frente a los retos de futuro que tiene el territorio a través de la gobernanza colaborativa, ha recibido entre y ayer y hoy el aval de personas expertas y politólogas de todo el mundo. Este grupo de personas ha tenido la ocasión de conocer de primera mano el funcionamiento y la experiencia de Etorkizuna Eraikiz, durante el congreso internacional celebrado entre ayer y hoy en el Kursaal de Donostia. Entre sus principales conclusiones, han considerado “indispensable” garantizar la continuidad del proyecto y terminar de estructurar la estrategia, con el objetivo de blindar Etorkizuna Eraikiz a medio y largo plazo. Modelizar la evaluación de su impacto y aumentar el número de datos e indicadores sobre la evolución del proyecto son otras de las mejores planteadas.

Gracias a Etorkizuna Eraikiz, una nueva forma de gobernar se está enraizando en el territorio. Se trata de un modelo de gobernanza en el que la sociedad participa y contribuye a las políticas públicas que afectan a su futuro. Sin embargo, se trata de un proceso que no para, que debemos seguir consolidando y mejorando, conectándolo con el conocimiento avanzado de las personas referentes en esta materia”. En su opinión, el congreso celebrado estos días en el Kursaal ha servido, precisamente, para que la visión de personas expertas de nivel internacional enriquezcan y contribuyan a consolidar aún más el camino emprendido.

  

El mencionado grupo de expertos y expertas de todo el mundo ha estado debatiendo y reflexionando sobre el futuro y las líneas de actuación que debe asumir Etorkizuna Eraikiz durante las dos jornadas que ha durado el congreso, divididos en cuatro paneles o subgrupos: gobernanza, los futuros del estado de bienestar, la economía sostenible y la transición ecológica. Las conclusiones de este trabajo conjunto han sido presentadas al final del evento, en sesión plenaria, por Elena Costas, economista, co-fundadora de Ksnet y editora de Politikon; y Ander Caballero, experto en administración pública y diplomacia empresarial. Durante los dos días de congreso, han participado más de 600 personas.

Las personas expertas también han tenido ocasión de reflexionar sobre diferentes vertientes de la gobernanza. Así, respecto al impacto que puede tener en el ámbito de la redistribución, han señalado que la gobernanza debe servir para cerrar brechas sociales, contribuyendo a la redistribución de la riqueza y la integración social. “La teoría del cambio nos da la visión sistémica que necesitamos, y la protección social y la inversión social son dos conceptos clave en este punto”, han considerado. Respeto al papel que juega la política, han destacado que no puede haber una delegación, sino un liderazgo político responsable. Así, han apuntado a que la capacidad de cooperación entre administraciones es crítica, y que la gobernanza debe construirse sobre bases éticas compartidas, siguiendo siempre la idea del poder compartido.

En cuanto al papel que juega la ciudadanía en todo este proceso, las y los expertos han abogado por crear una nueva cultura política ciudadana. No podemos impulsar la gobernanza sin crear espacios de conexión. Además, han señalado a la juventud como uno de los ámbitos de mejora, ya que Etorkizuna Eraikiz debería trabajar para acercarse más a ella. Por último, las personas expertas han considerado que reflexionar con la sociedad necesita de un proceso previo de práctica y aprendizaje.

Infraestructuras Viarias, proyectos estratégicos

Queremos impulsar las obras que se van a realizar en Azkoitia-Urretxu, túnel de Belabieta, polígono 27 y Marrutxipi para que la inversión pública sea un motor de reactivación económica. Son proyectos de gran calado cualitativo, ya que mejorarán notablemente la fluidez y seguridad del tráfico en los puntos básicos de la red viaria guipuzcoana. Asimismo, en la actual coyuntura de crisis económica generada por la pandemia, activar la ejecución de estos trabajos supone impulsar inversiones públicas como palanca de actividad económica y empleo en el territorio.

El parón económico provocado por el confinamiento primaveral provocó que la Diputación redujera el presupuesto para este año y reperiodificara las inversiones previstas. No obstante, tras el acuerdo alcanzado en la Comisión Mixta del Concierto Económico, que ha supuesto un aumento del límite de déficit de las instituciones vascas, la Diputación está dispuesta a activar las inversiones previstas en el apartado de Infraestructuras Viarias. Podemos y debemos jugar un papel anticíclico en la clarificación de la situación financiera, lo que implica generar actividad económica e impulsar la creación de empleo en tiempos de crisis socio-económica. Además, impulsamos tareas clave para garantizar la movilidad segura y promover actuaciones relevantes desde el punto de vista del equilibrio territorial y del flujo comarcal.

Etorkizuna Eraikiz Think Tank

La Diputación ha activado un Think Tank, formado por responsables de la propia institución foral y representantes cualificados del tejido social y económico, con el objeto de generar “un espacio comunitario de reflexión y de experimentación” que marque el rumbo de Gipuzkoa frente a los crecientes desafíos que plantea el futuro, “acrecentados y acelerados” en estos últimos meses por los efectos de la pandemia de COVID-19. Gipuzkoa Think Tank se dividirá en cuatro grupos que abordarán sendos campos de trabajo, cada cual de mayor actualidad: la economía y el empleo del futuro, el cambio climático y la economía verde, el futuro del estado de bienestar y de los cuidados, y la nueva cultura política.

Gipuzkoa Think Tank no solamente estará orientado a la reflexión y a generar conocimiento avanzado.  Además de ello, en segundo lugar, será un espacio que buscará “la experimentación cooperativa”, es decir, la transformación del territorio mediante acciones impulsadas conjuntamente por sus miembros. Por último, buscará convertirse en una referencia, una especie de faro colectivo frente a la incertidumbre y la desorientación que generan las transformaciones sociales y económicas “agudizadas” por la pandemia

En un encuentro realizado con los periodistas, hemos presentado los principios y la estructura que guiará la labor del Think Tank. En esta labor he estado acompañado por los diputados de Promoción Económica, Medio Ambiente y Política Social, Imanol Lasa, José Ignacio Asensio y Maite Peña, respectivamente, así como por el responsable de Estrategia de la Diputación, Xabier Barandiaran. Precisamente, cada uno de ellos será el encargado de dirigir su respectivo grupo de trabajo, mientras que Miren Larrea –también presente en el encuentro de hoy–, en calidad de investigadora de Orkestra, se encargará de coordinar este innovador espacio, en el que participarán alrededor de 60 personas relevantes en cada materia.

«La triple crisis” –socio-sanitaria, social y económica– generada por el COVID-19 no ha hecho sino recordarnos que necesitamos “herramientas locales” para dar respuesta “de manera compartida” a los desafíos globales de nuestro tiempo. “Para ello creamos Etorkizuna Eraikiz”, que en los últimos años ha generado “una nueva agenda política” y ha servido para profundizar “en el carácter comunitario” del territorio, involucrando a la ciudadanía y a la sociedad organizada en las políticas públicas.

 

Valor del euskara como sector productivo

Hoy hemos presentado, junto con la Asociación de Industrias de la Lengua en el País Vasco, Langune  los resultados de un informe que ha analizado el impacto económico del euskera en Gipuzkoa y la situación de la industria de las lenguas en la CAV. Langune cuantifica el valor del euskera como sector productivo en términos económicos para conocer su peso en la economía del territorio.

El 5,34% del producto interior bruto de Gipuzkoa y el 4,59% de la CAPV están vinculados al euskera.

Idatzi dezagun etorkizuna elkarrekin

Bizi garen mundu honetan gauza bakarra da ziurra: aldakuntza. Mundu gero eta konplexu, globalizatu eta elkarlotuagoan bizi gara, baina, aldi berean, gero eta indibidualistagoa. Aldakuntza demografiko, ekonomiko, sozial, kultural edo ingurumenezko sakonen erdian, garrantzi handiko erronkak ditugu aurrez aurre, alde batetik; eta, bestetik, ziurgabetasun egoera bat, Gipuzkoak ere saihestu ezin duena. Aste honetan bertan plazaratu dugun galdetegiaren emaitzetan garbi ikusten da, herritarren kezka nagusiak egoera horri loturik daude.

Galdetegiak argi erakusten du gipuzkoar gehienak oso kezkaturik daudela etorkizunaz eta egoera ekonomikoaz. Funtsean, mezu ozen bat bidaltzen digu herri erakundeen ardura dugunoi: ezin gara mugatu egunez egunekoa kudeatzera, arazo larrienei irtenbidea ematera. Hori egin behar dugu, noski, baina horrez gain, etorkizunari aurrea hartzeko astia eta lana hartu behar dugu, etorkizuneko ongizatearen oinarriak ezarri behar ditugu, gaur. Galdeketari erantzundako erdiek, ia, uste dute ordezkari publikoek lan egin behar genukeela ez orainari buruz pentsatzen, baizik etorkizunari buruz. Eta % 75en iritziz, arnas luzeko proiektuak garatu behar genituzke.

Izan ere, kudeaketa publikoak eginkizun sakonago bat izan behar du, balantzeak berdintzeaz, baliabideak xedatzeaz edo legeak onartzeaz gain. Ez nioke, inolaz ere, garrantzirik kendu nahi egunez eguneko kudeaketa arruntari, arreta eta ardura zorrotza jarri behar dugu horretan. Gure erabakiei balio kualitatiboa erantsi nahi badiegu, ordea, gaitasuna izan behar dugu herritarren eskakizun horri erantzun zehatz bat emateko. Horregatik, agintaldi honen lehen urtea laster beteko denean, Gipuzkoako gizarteari aurkeztu nahi diogu Etorkizuna eraikiz programa, gure bidean mugarri bat izateko jaio dena. Agintaldiaren lehen hilabeteetan, lurraldearen larrialdi nagusiei irtenbide bat bilatzen saiatu gara, bide itsuetatik ateratzen, hondakinen kudeaketan, errepideetan edo ekonomiaren sustapenean, besteak beste. Orain, lan hori bazterrean utzi gabe, noski, aurrerapauso bat eman behar dugu, etorkizuna idazten hasteko.

Ez da aski errepikatzen jarraitzea azken hamarkadatan erabili ditugun eskemak, nahiz horien bitartez lortu dugun Gipuzkoa lurralde adimentsu, bateratzaile eta aurreratu bat izatea. Ez da aski izango, ezta ere, orain arte ongi egin duguna hobeto egitea. Errealitate berriak ditugu gure aurrean, eredu ekonomiko desberdinak, populazio gero eta zaharragoa… Ikusmolde eta eginbide berriak behar ditugu; gure ezaugarri diren zorroztasunari eta lan gaitasunari, erantsi behar diegu irudimena, esperimentazioa eta berrikuntza. Einsteinen hitzen ertzetik, esan dezagun beti gauza bera eginez emaitza desberdina espero ez daitekeen bezala, oraingoan erakundeei dagokigula gauza desberdinak egin ahal izateko baldintza egokiak sortzea, aitzindari izatea, emaitza egoki batera iritsi gaitezen: Gipuzkoa moderno, lehiakor, elkartasunezko eta elkartu bat sortzea.

Nabarmendu behar dut Etorkizuna eraikiz ez dela hausnarketa ariketa huts bat. Ez dugu egonean gelditu nahi, hausnarketa gehiegizko baten menpe harrapatuta. Alderantziz, gure programaren nahia da aurten bertan antolatzea, GipuzkoaLab ardatz nagusietako baten bitartez, 25 bat proiektu pilotu Gipuzkoako enpresetan eta eskualdeetan, esparru garrantzizkoetan: langileen partaidetza enpresetan, bizitza laboralaren eta pertsonalaren arteko bateratasuna, zaharren artatzea edo euskarazko ikus-entzunezkoak. Proiektu horien bidez nahi ditugu politika berriak eraiki, Gipuzkoaren etorkizuna lantzeko bidean.

Programaren bigarren ardatza izango da Gipuzkoa 2026 Plan Estrategikoa egitea, hurrengo hamar urteetan gure lurraldeak egin behar duen bidean proiektu estrategiko zehatzak identifikatu eta definituko dituena, ekonomiaren eta turismoaren sustapenean, hezkuntzan, kulturan, gizarte politiken iraunkortasunean, ingurumenean edo azpiegituretan. Langintza horretan, mundu akademikoaren laguntza izango dugu, gure lurraldeko lau unibertsitateekin izenpetu ditugun hitzarmenen bitartez; laguntzaile nahi ditugu elkarteak eta entitateak, gainerako herri erakundeak, eragile ekonomikoak, eta nazioarteko eragile, foro eta sareak, Ikergune zehar-lerroko ekimenaren bidez identifikatuko direnak (osagai nagusietako bat izango da nazioarteko praktika aurreratu eta arrakastatsuak aztertzea, Gipuzkoan aplikatu ahal izateko).

Gobernantza eredu ireki eta elkarlanezko batean oinarrituko da programa, partaidetzaren eta elkarrekiko ikaskuntzaren bidez. Izan ere, garrantzizkoa baldin bada zer egingo dugun, are garrantzitsuago da nola egingo dugun. Diputatu nagusi naizenez, nire gogoa eta grina litzateke Etorkizuna eraikiz Gipuzkoaren proiektu bat izatea, ez bakarrik foru gobernua osatzen dugun bi alderdiona. Beraz, ezinbestekoa da programa alderdikeriazko gatazketatik urrun kokatzea. Aukeran dugu lan dinamika eta ondare bat sortzea, hauteskunde garaien gorabeheretatik haragoko iraupena izan dezakeena, Gipuzkoaren mesedetan. Hori eskatzen digute herritarrek, ardura hori hartu behar dugu.

Gure lurraldeak beti izan du gaitasuna aldakuntzetara egokitzeko, bere egitura ekonomikoa eta kultura hutsetik asmatzeko; bere erroak inoiz baztertu gabe, aldakuntzaren aitzindari izaten jakin izan du. Abiapuntu egokiak ditugu: badakigu gauzak nola egin, dinamismoa dugu, zorrotzak izan ohi gara. Hala ere, paradigma aldaketa sakon batean murgildurik gaude; atzoko nahiz gaurko arrakastak ez dira, besterik gabe, etorkizunerako ziurtasunik. Gure lurraldearen ahalmena, itxaropena, gogoa eta suharra bidean jartzeko garaia da. Harrokeria litzateke gure buruarekin ados gelditzea. Ezin dugu geldirik egon etorkizunaren zain, bestela gertakariek eta krisiak eramango gaituzte. Gure etorkizuna itxuratu behar dugu. Jar ditzagun gaur etorkizunean nahi genukeen Gipuzkoaren oinarriak.

Gipuzkoako industria sarea eta krisiari aurre egiteko estrategia

Atzo Azpeitian izan ginen Larrañaga zerrategia ezagutzen. Era zuzenean edo zeharkakoan ia 40 langile dituen enpresa hau lanean ikustea ikusgarria izan zen, baina benetan deigarria iruditu zitzaidana beste kontu bat izan zen: bere lanaren emaitza.

Askotan esan izan da gure baserritarrentzat pinudiak ekarpen oso garrantzitsua egin izan duela: egoera ekonomiko larrietan edo inbertsioak egin behar zirenetan pinudia botatzeak arnasa eman izan dio baserritarrari.

Zerrategietako arduradunek aspaldiko harremana izan ohi dute gure baserritarrekin, baina atzo jakin genuen Gipuzkoako enpresa garrantzitsuenekin ere harreman oso estua daukatela. Zerrategiaren ekoizpenaren zatirik handiena, gure enpresek esportatu behar dituzten produktuak  (askotan pieza erraldoiak) enbalatzeko erabiltzen da. ARGAZKI GALERIA

Hara nola lotzen diren, beraz, baserria eta industria.

Gaurkoan Batzar Nagusietan osoko bilkura dugu. Goiz partean Foru Gobernuak aurkeztu duen sustapen ekonomikorako estrategia txostena aztertu dugu eta bertan “enpresa traktoreen logika” behin eta berriro arbuiatzen da. Argumentu horrekin enpresa txikien apustua egiten da, gure lurraldean dagoen sare industrial trinkoan eten artifizial bat sortuaz.

Irratia goizean goiz piztu eta Bergarako Candy edo ItziarrekoWEC-en egoera negargarria aipatzen dira. Gipuzkoak bere industria sarea indartu beharra dauka eta horretarako lehentasunak eta neurriak ezarri behar dira. Baina guzti horren gainetik ideia bat izan behar dugu garbi: enpresak, ekoizpenak eta pertsonak lotzen dituzten harreman horiek direla gure altxorrik ederrena. Gure etorkizunean aberastasuna sortzen jarraitzeko eta berau era egokian banatzen jarraitzeko ezinbestekoa dugula muturreko ideologiak alde batera utzi eta babes integrala eskaintzea gure enpresa industrialei.